![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
v_n_zb.
Парламент не имеет полномочий рассматривать назначение повторных выборов депутатов Верховной Рады в мажоритарных округах.
Об этом заявил заместитель главы парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Юрий Ключковский (фракция НУНС)
Он назвал незаконным решение Центризбиркома признать невозможным установление достоверных результатов выборов в 5 мажоритарных округах, а также обратиться к парламенту с просьбой принять решение о проведении повторных выборов.
Ключковский сказал, что, по законодательству, повторные выборы назначаются Центризбиркомом в случае признания выборов депутатов в округах несостоявшимися.
Он подчеркнул, что выборы в округе признаются такими в случае, если в одномандатном округе после окончания срока регистрации кандидатов не зарегистрирован ни один кандидат в депутаты, или если в выборах принимал участие один кандидат, и за него отдали голоса меньше половины избирателей, принявших участие в голосовании.
Кроме этого, отметил Ключковский, закон о выборах депутатов запрещает признание голосования в одномандатном округе недействительным.
"Такое решение ЦИК незаконно. Во-первых, нет оснований признать выборы не состоявшимися... Признать голосование недействительным в одномандатном округе запрещено, и повторные выборы назначаются Центральной избирательной комиссией, а не Верховной Радой", - сказал он.
По его мнению, приняв такое решение, ЦИК признала, что неспособна выполнять свои полномочия.
===
Ключковский прав - я на днях пытался кому-то в комментах объяснить это.
Стаття 62. Визнання виборів в одномандатному окрузі такими, що не відбулися
У разі коли в одномандатному окрузі після закінчення строку реєстрації кандидатів не зареєстровано жодного кандидата у депутати, або якщо у виборах брав участь один кандидат і за нього віддали голоси менше половини виборців, що взяли участь у голосуванні, вибори у цьому окрузі вважаються такими, що не відбулися.
Стаття 104. Повторні вибори
1. Повторні вибори проводяться в одномандатному окрузі у випадку, коли вибори у відповідному одномандатному окрузі визнані такими, що не відбулися, або якщо особа після її обрання не набула депутатського мандата у порядку, встановленому цим Законом.
2. Рішення про проведення повторних виборів приймає Центральна виборча комісія.
3. Повторні вибори депутата проводяться в останню неділю шістдесятиденного строку з дня опублікування рішення про їх призначення. Висування і реєстрація кандидатів у депутати та інші виборчі процедури проводяться в порядку, встановленому цим Законом з особливостями, передбаченими у статті 107 цього Закону.
Т.е. ЦИК незаконно перекладывает принятие решение на парламент - а ВР не имеет таких полномочий.
И в случае победы оппозиции любой суд признает выборы недействительными, т.к. назначены они не ЦИК, а ВР
Смешно ))
.
Парламент не имеет полномочий рассматривать назначение повторных выборов депутатов Верховной Рады в мажоритарных округах.
Об этом заявил заместитель главы парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Юрий Ключковский (фракция НУНС)
Он назвал незаконным решение Центризбиркома признать невозможным установление достоверных результатов выборов в 5 мажоритарных округах, а также обратиться к парламенту с просьбой принять решение о проведении повторных выборов.
Ключковский сказал, что, по законодательству, повторные выборы назначаются Центризбиркомом в случае признания выборов депутатов в округах несостоявшимися.
Он подчеркнул, что выборы в округе признаются такими в случае, если в одномандатном округе после окончания срока регистрации кандидатов не зарегистрирован ни один кандидат в депутаты, или если в выборах принимал участие один кандидат, и за него отдали голоса меньше половины избирателей, принявших участие в голосовании.
Кроме этого, отметил Ключковский, закон о выборах депутатов запрещает признание голосования в одномандатном округе недействительным.
"Такое решение ЦИК незаконно. Во-первых, нет оснований признать выборы не состоявшимися... Признать голосование недействительным в одномандатном округе запрещено, и повторные выборы назначаются Центральной избирательной комиссией, а не Верховной Радой", - сказал он.
По его мнению, приняв такое решение, ЦИК признала, что неспособна выполнять свои полномочия.
===
Ключковский прав - я на днях пытался кому-то в комментах объяснить это.
Стаття 62. Визнання виборів в одномандатному окрузі такими, що не відбулися
У разі коли в одномандатному окрузі після закінчення строку реєстрації кандидатів не зареєстровано жодного кандидата у депутати, або якщо у виборах брав участь один кандидат і за нього віддали голоси менше половини виборців, що взяли участь у голосуванні, вибори у цьому окрузі вважаються такими, що не відбулися.
Стаття 104. Повторні вибори
1. Повторні вибори проводяться в одномандатному окрузі у випадку, коли вибори у відповідному одномандатному окрузі визнані такими, що не відбулися, або якщо особа після її обрання не набула депутатського мандата у порядку, встановленому цим Законом.
2. Рішення про проведення повторних виборів приймає Центральна виборча комісія.
3. Повторні вибори депутата проводяться в останню неділю шістдесятиденного строку з дня опублікування рішення про їх призначення. Висування і реєстрація кандидатів у депутати та інші виборчі процедури проводяться в порядку, встановленому цим Законом з особливостями, передбаченими у статті 107 цього Закону.
Т.е. ЦИК незаконно перекладывает принятие решение на парламент - а ВР не имеет таких полномочий.
И в случае победы оппозиции любой суд признает выборы недействительными, т.к. назначены они не ЦИК, а ВР
Смешно ))
.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
No title
Date: 2012-11-05 09:32 pm (UTC)no subject
Date: 2012-11-05 09:39 pm (UTC)зато парламент имеет полномочия изменить закон о выборах, дополнительно включив в ст. 62, например, пункт о признании выборов несостоявшимися в случае, если "не представляется возможным установить волеизъявление граждан..." ну или как там в решении ЦИК говорится.
и еще: парламенту нет понту назначать повторные выборы, а потом вдруг обжаловать что-то в суде - по большинству этих округов выиграет оппозиция, это известно заранее. разве что в порядке "разведения котят", чтобы снизить сегодняшний градус напряженности.
no subject
Date: 2012-11-05 09:45 pm (UTC)> Кроме этого, отметил Ключковский, закон о выборах депутатов запрещает признание голосования в одномандатном округе недействительным.
Давайте проверим, как это работает.
- На окружную избирательную комиссию упал метеорит в момент подсчёта голосов и уничтожил все бюллетени и протоколы.
- Атака террористов с тем же результатом.
- Какой-нибудь хитроумный преступный сговор УИКов и ОИК с тем же результатом.
Итог - результаты выборов установить невозможно. Это не совсем то же что "выборы несостоялись" или "голосование недействительно".
Выборы состоялись, люди проголосовали, однако результаты невозможно установить. Что дальше?
no subject
Date: 2012-11-05 09:59 pm (UTC)Например, согласно этому же закону, признать выборы по спискам недействительными (несостоявшимися и т.д.) вообще невозможно. Нет такого понятия.
В Конституции тоже всё расплывчато - поэтому и не обнулили списки )))
Выписывать тщательнее законы надо, а не дырки оставлять.
no subject
Date: 2012-11-05 10:17 pm (UTC)На самом деле нет никакой проблемы. ИМЕННО потому, что закон не даёт ЦИК полномочий действовать в этой ситуации, решение может и должно быть принято Парламентом.
Допустим, ЦИК признала, что не может установить результаты выборов на некотором округе. Чтобы закрыть все-все лазейки - это решение можно обжаловать в суде, и суд либо признает невозможность, либо обяжет ЦИК всё-таки выяснить результаты и опубликовать их. И, допустим, суд подтвердил невозможность выяснить результаты.
Теперь надо что-то решать. Поскольку решать некому - Парламент, и только Парламент, может вот просто взять и решить.
Допустим, Парламент назначает "третий тур". Одноразово: назначаем, мол, повторное голосование 26.12.2004. В этом случае нельзя сказать - "парламент незаконно назначил новые выборы", у Парламента, мол, нет таких полномочий. Это совершенно бессодержательное высказывание.
no subject
Date: 2012-11-05 10:28 pm (UTC)"ЦИК приняла постановление о невозможности установить достоверные результаты выборов в одномандатных округах: 94, 132, 194, 197, 223.
Все члены комиссии проголосовали единогласно.
Постановлением предлагается признать невозможным достоверное установление результатов в данных одномандатных округах.
ЦИК предлагает провести повторные выборы в этих округах и обратиться в Верховную Раду с соответствующим предложением." http://www.pravda.com.ua/rus/news/2012/11/5/6976756/
no subject
Date: 2012-11-05 10:35 pm (UTC)ЦИК должен назначить. И, как говорится, ниипет.
А денег - да, нет. В этом году - уже 100%, а на сл.год в проект бюджета тоже не заложено.
Т.е. формально денег может не найтись )))
И никто не виноват.
А Рада начнет работать и без этих округов - количественный состав позволяет. А потом всё как-нибудь забудется....
no subject
Date: 2012-11-05 10:59 pm (UTC)ну, не знаю... в любой момент можно будет взбрыкнуть и заявить: "а помните, что у нас повторное голосование не проведено? а давайте проведем сейчас?!". и ведь взбрыкнут в самый неподходящий момент.
> Т.е. формально денег может не найтись )))
так на это и весь расчет! хотя... если ПР подпишется на эту фигню - они ничего не теряют. а вот ОО и иже с ними, могут пролететь. н-да. им повторное голосование, как вантуз при родах.
no subject
Date: 2012-11-05 11:16 pm (UTC)За бажанням детальніше про рейтинги ви можете прочитати у розділі довідки (https://www.dreamwidth.org/support/faqbrowse?faqid=303).
no subject
Date: 2012-11-06 06:10 am (UTC)no subject
Date: 2012-11-06 06:36 am (UTC)Обьясню почему.
Есть две нормы в законе.
Статья 62 - Признание выборов, которые не состоялись
О которой говорит господин Ключковский..
Но ведь об этом никто и не говорит, так как выборы то состоялись.
И вторая норма
Статья 92
Признание голосование на избирательном участке не действительным.
И там идет перечисление ряда случаев.
Вот именно по этой статье, а не о той который говорит Ключковский ЦВК и принимало решение..
Но тут есть колизия.
Расписаны ситуации для ДВК, ряд нарушений, но про ОВК законодатель ничего не расписал..
То есть, если на ДВК идет нарушение, то выборы признаються не действительными, но если то же самое нарушение уже идет в ОВК - то все нормально..
Поэтому ЦВК обратилась к Верховной Раде о том что б внести изменения в Закон Про Выборы..И согласно этим изменениям признать на этих округах выборы такими, которые не состоялись, из-за того что невозможно установить волеизъявление избирателей, так как на ОВК творился бардак и любой мог испортить избирательную документацию.
no subject
Date: 2012-11-06 06:45 am (UTC)Статья 96 пункт 11-12
11 пункт
Овк обязана установить итоги голосования вне зависимости от того на скольких участках выборы признаны такими, которые не состоялись..
Но возникает вопрос.. А что делать если на всех участках выборы не состоялись???
Что и было сделано по сути..
12 пункт
О котором вы говорите что признать выборы на округе не действительными не допускается..
Но тогда что делать если нету победителя??
Понимаете тут колизия на колизии.. И ЦВК правильно сделало что обратилось в Верховную Раду, что бы депутаты внесли изменения в Закон.. Так как ситуация, которая произошла на участках по действующему закону решить не возможно.
no subject
Date: 2012-11-06 06:52 am (UTC)1. Признание на округе что на всех ДВК выборы не состоялись из-за повреждения избирательной документации.
2. Все кандидаты по мажоритарке, которые участовали в избирательном процесе набиратют по 0 голосов.
3. Согласно статье 103 пункт 1 идут повторные выборы..
Самый оптимальный результат.. Но ЦВК перестраховалось и спустила все ответвенность на Верховную Раду.